Disciplinary offenses and principles of state contracting 2016 -2020Case Studies: Departamentos of Córdoba, Chocó, Sucre and Vichada
pdf (Spanish)

Keywords

Disciplinary Offenses, Principles of State Contracting, Public Officials, Departments Córdoba, Choco, Sucre, Vichada.

How to Cite

Duarte Hernández, S. P. (2024). Nuevos desafíos Del Derecho, 5(2), 89-128. Disciplinary offenses and principles of state contracting 2016 -2020Case Studies: Departamentos of Córdoba, Chocó, Sucre and Vichada. https://doi.org/10.15765/tj1wsv48

Abstract

The main purpose of this article is to carry out an analysis of public procurement and its constitutional and legal aspects, in the face of disciplinary and sanctioning responsibility in the scenario of public officials in the position of governors and mayors, especially in the departments of Córdoba, Chocó, Sucre and Vichada. As a research problem I propose: How were the principles of state contracting of transparency, efficiency and responsibility affected by the types of disciplinary offenses incurred in the exercise of public office by the governors and mayors of the territorial entities of Córdoba, Sucre, Chocó and Vichada in the period 2016 to 2020?
In the specific objectives of the content, the legal nature of the types of disciplinary offenses in the performance of the public function of governors and mayors in state contracting will first be developed. The second aspect will deal with the legal nature of the principles of economy, responsibility and transparency in the framework that governs contractual activity in state contracting. A third object refers to the types of disciplinary offenses in the exercise of the public function of governors and mayors in the territorial entities of Córdoba, Sucre, Chocó and Vichada. And, fourth, the effects of disciplinary offenses on the performance of the public function of governors and mayors in the territorial entities of Córdoba, Sucre, Chocó and Vichada.
Now, the analysis of the information collected will be carried out taking into account the qualitative method that will allow establishing the occurrence and frequency of disciplinary offenses by the governors and mayors in the territorial entities of Córdoba, Sucre, Chocó and Vichada during the period. 2016 to 2020.
Meanwhile, in response to the research problem, the problem arises fundamentally from the lack of interest in training in relation to the exercise of public functions, before embarking on occupying the positions of governors and mayors, to evaluate whether they are in ability to deal with the intricate volume of regulation of public affairs, since it is not enough to have advisors to guide the president if he ignores the essential aspects of the competence that govern the position, with the understanding that when he takes office he swears to comply with the constitution and the law, which results in there not being, a posteriori, the excuse of evasion of responsibility because they were unaware of the rule that established the duty or the prohibition, when they carry out behavior contrary to the law, as in the case of “the Contracting Law”, which is the instrument par excellence for the execution of the public budget and fulfilling the development plan, which contains the proposals that he proposed to the citizens as a candidate to be elected. Thus, it seems that the Social Rule of Law, in its maximum commitment to promoting inclusion, has a very high cost, in the absence of filters that help prevent governors and mayors from reaching the public administration with the sole requirement to hold the status of Colombian citizen and to have been born or have completed the time of residence in the geographical area of the respective territorial jurisdiction. On the other hand, it is necessary to warn that the indicated preparation or training is not enough if the subject lacks moral and ethical principles, as the examples constantly show, since with more than enough qualifications there are many who incur in administrative irregularities and serious acts. of corruption. (ART. 109. Law 2200 of the year 2022).

pdf (Spanish)

References

Alexis, R. (1983). Teoría de los derechos fundamentales. Editorial Centro de Estudios Constitucionales. Madrid.

Acosta Rodríguez, J. E. y Gual Acosta, J. M. (2021). La delimitación de la libertad contractual en virtud de exigencias sociales. Revista IUSTA, (55).https://doi.org/10.15332/25005286.6850

Álvarez, M. (2021). Inobservancia de los principios de la contratación estatal en el desarrollo y ejecución del programa (PAE). Recuperado de

https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/34902/2021magalyalvarez.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Acevedo, J. (2022). Derecho administrativo disciplinario General y especial / Jairo Ramos Acevedo 3ª ed. Bogotá: Leyer Editores.

Bedoya, G., & Varga, R. (2019). El Derecho Disciplinario en la contratación Estatal. Universidad Libre. Bogotá. Recuperado de

https://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/19796/TESIS%20DISCIPLINARIO.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Benavides, J. y Santofimio, O. (2009). Contratación estatal. Estudio sobre la reforma del Estatuto Contractual. Ley 1150 de 2007, Universidad externado de Colombia,

Benavides, J. L, (2004). El contrato estatal: entre el derecho público y el derecho privado. Universidad Externado de Colombia.

Blanco Alvarado, C., & Cabrera Pinzón, M. J. (2022). Naturaleza jurídica de la cláusula de renegociación en el contrato de concesión de las obras de infraestructura vial. Novum Jus, 16(1), 229–251. https://doi.org/10.14718/NovumJus.2022.16.1.10

Blanco C & Leudo H (2015) la cláusula de renegociación en los contratos de concesión de obra pública en Revista Republicana, (19). Pp. 171-192

Buje, M. (2002). Contratos administrativos. Dirigido por Ismael Ferrando. 1ª. Ed. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires: Argentina.

Dávila, V. (2016). Régimen jurídico de contratación estatal. 3ª. Ed., Bogotá: Legis.

Echeverry Botero, David (2021). La Constitucionalización del Derecho Privado. Revista Nuevos Desafíos del Derecho. Vol. 1 Núm. 1 (2021). https://doi.org/10.15765/ndd.v1i1.1767. Documento extraído el 23 de agosto de 2023 de https://revistas.poligran.edu.co/index.php/desafios/article/view/1767/1657

Gil Botero, E. (2011). Responsabilidad extracontractual del estado. Bogotá: Temis.

Guechá, T. (2019). Equilibrio económico y potestades excepcionales en los contratos del estado. Bogotá: Grupo Editorial Ibáñez

Guechá, T. (2017). Los principios de la contratación estatal: una mirada desde la comparación entre el equilibrio económico y financiero y la igualdad de las partes en el contrato. Bogotá: Editorial Universidad del Rosario.

Gómez. P. (2004). Dogmática del Derecho Disciplinario. Editorial Universidad Externado de Colombia.

Maldonado, O. (2009). Justicia Disciplinaria. Procuraduría General de la Nación. Instituto del Ministerio Publico.

Matallana. C. E. (2015). Manual de contratación de la administración pública. Reforma de la Ley 80 de 1993. Universidad Externado de Colombia.

Lamprea, R. P. (2007). Contratos Estatales. Bogotá: Editorial Temis.

López, A. A. (2017). El detrimento al patrimonio público como falta disciplinaria gravísima. [Artículo de Maestría]. Universidad Santo Tomás, Colombia. Repositorio Institucional.

López, P. & Yara D. (2011). Responsabilidad de los servidores públicos en el desarrollo de los servidores públicos. [Tesis de Derecho Sancionatorio]. Universidad Militar, Colombia. Repositorio Institucional.

Matallana. E. (2017). Manual de Contratación de la Administración Pública. Ley 80 de 1993. Colombia: Universidad Externado de Colombia. 4ª. Ed. 2017.

Meléndez, I. (2016). Tratado de derecho de los contratos estatales y de la responsabilidad contractual. Bogotá: Grupo Editorial Ibáñez.

Morón, U. (2006). Los principios inspiradores de la contratación administrativa y sus aplicaciones prácticas. Temis 52. Revista de Derecho, PP. 108. Recuperado de https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/themis/article/view/8831/9228-

Ocampo, D. (2019). Estado de las potestades contractuales de la administración.

Ordoñez, M. (2009). Justicia Disciplinaria. Procuraduría General de la Nación. Instituto de Estudios del Ministerio Público.

Organización Transparencia por Colombia. (2013). La corrupción. Recuperado de https://transparenciacolombia.org.co/index.%20php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=79&Itemid=238

Oyola Bolívar, A. P. ., y Blanco Alvarado, C. . (2022). Determinación de la Jurisdicción Competente Para Conocer de los Conflictos Derivados de los Contratos Suscritos por el “Fondo Colombia en Paz”. Revista Jurídica Mario Alario D´Filippo, 14(28), 427–451. https://doi.org/10.32997/2256-2796-vol.14-num.28-2022-3984

Ossa A, J. (2000). Derecho Administrativo Sancionador (Primera edición). Ed. Legis.

Palacio, H. J. (2010). La contratación de las entidades estatales. Medellín: Librería jurídica.

Pino R. J. (2005). El régimen jurídico de los contratos estatales. Universidad Externado de Colombia.

Ramos, A. (2022). Derecho administrativo disciplinario General y especial / 3ª ed. Bogotá: Leyer Editores.

Rodríguez, R. L. (2013). Derecho Administrativo General y colombiano (18ª. Edición). Temis.

Sánchez Herrera, E.M (2012). Dogmática practicable del derecho disciplinario, preguntas y respuestas (Tercera edición). Ediciones Nueva Jurídica.

Saavedra Becerra, R. (2018). De la responsabilidad patrimonial del estado. Grupo Editorial Ibáñez.

Santofimio Gamboa. J.O. (2008). Contratación Estatal Legislación. Universidad Externado de Colombia.

Raymond G. y Jean V. (2000). Diccionario jurídico, Segunda Edición aumentada y corregida. Bogotá: Temis.

Rodríguez Tamayo, M.F. (2015). Los Contratos Estatales en Colombia (2ª. Edición). Librería Jurídica Sánchez R. Ltda.

Vásquez, J. E. (2018). Algunos problemas “públicos” de la contratación estatal en Colombia como componentes del enfoque de ciclo para la formulación de una política pública.

Velásquez Rico, M.N. Reflexiones sobre la contratación del sector público en Colombia (págs. 95-111). Universidad Nacional de Colombia.

Villar Ezcurra, J. L., & Marfá Badaroux, J. (1983). Principios de derecho administrativo. Contratación administrativa. Universidad de Madrid.

Normatividad:

Constitución Política de Colombia. Anotada. (2021). Leyer

Congreso de Colombia. (1993). Ley 80/1993. (28, octubre,1993). Por la cual se expide el Estatuto general de contratación de la Administración pública. Bogotá, D.C., D.O. 41.094.

Congreso de la República de Colombia. (2000). Ley 610/2000. (15, agosto, 2000). Bogotá, D.C., D.O. 44.133.

Congreso de la República de Colombia. (2002). Ley 734/2002. (05, febrero, 2002). (Ley derogada a partir del 1 de julio de 2021, por el artículo 265 de la ley 1952 de 2019, el plazo de entrada en vigor de la Ley 1952 entrará a regir nueve (9) meses después de su promulgación.) Bogotá, D.C., D.O. 44.708.

Congreso de Colombia. (2011). Ley 1437/2011. (18, enero, 2011). Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Bogotá, D.C., D.O. 47.956.

Congreso de Colombia. (2011). Ley 1474 de 2011. (12, julio,2011). Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Bogotá, D.C., D.O. 48.128.

Congreso de la República de Colombia. (2002). Ley 734 del 5 de febrero de 2002. Diario Oficial No. 44.708 [Por la cual se expide el Código Disciplinario Único]. Bogotá, D. C., Colombia.

Congreso de la República de Colombia. (2019). Ley 1952 del 28 de enero de 2019 Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario. Bogotá, D. C., Colombia. D.O. 50.850

Congreso de la República de Colombia. (2021). Ley 2094 del 29 de junio de 2021. Por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D. C., Colombia., D.O. 51.720.

Jurisprudencia

Corte Constitucional. Sentencia C-300-2012. (25 de abril de 2012. M. P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. Colombia. Recuperado de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2012/C-300-12.htm

Corte Constitucional. Sentencia C-188-2017. 25 de abril de 2012. M. P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. Colombia. Recuperado de

https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2012/C-188-17.htm

Procuraduría General de la Nación. (2020). Sala Disciplinaria. Rad. IUS E-2020-213470, IUC D-2020-1501698 (161-7892). PD. Luz Estella García Forero.

Procuraduría General de la Nación. (2018). Sala Disciplinaria. Rad. 161-7430 – IUS 2016-337687 – IUC 2018-1174443. PD. Jorge Enrique San juan Gálvez

Procuraduría General de la Nación. (2016). Sala Disciplinaria. Rad. IUS 2016-227580 / IUC D-2018-1187258. PD. Giancarlo Marcenaro Jiménez. Procurador Segundo Delegado Para la Vigilancia Administrativa.

Procuraduría General de la Nación. (2013). Sala Disciplinaria. Rad. 161 - 7409 (IUS 2013-106464 IUC–D–2013–651–608414). PD. Luz Estella García Forero.

Procuraduría General de la Nación. (2011). Sala Disciplinaria. Rad. 161 – 5607 (IUS 2012 – 126683).PD. Alfonso Cajiao Cabrera.

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Copyright (c) 2024 Nuevos desafíos del Derecho

Downloads

Download data is not yet available.